“无公害农产品”这个表述是舶来品，最开始的无公害农产品是指没有受到工业“三废”污染的农产品, 最早出现在我国 20 世纪 80 年代。
“三品”君梳理无公害农产品发展重要节点，历程展示如下：2001 年 4 月，农业部正式启动“无公害食品行动计划”2003 年 4 月，农业部农产品质量安全中心心(简称部中心)成立，正式启动全国统一标志的无公害农产品认证与管理工作2004年，部中心集中将地方无公害农产品认证转换为全国统一的无公害农产品认证
2006 年 11 月，《农产品质量安全法》正式实施，规定生产者可以申请使用无公害农产品标志2010 年，部中心试点整体认证，探索主体管理，并于 2011 年 9 月在全国范围内推行无公害农产品整体认证
2012年，部中心加强无公害农产品认证监管工作，并修订《无公害农产品认证现场检查规范》，严格规范现场检查行为2015 年，部中心重点开展审查工作质量督导，并印发《无公害农产品审查工作质量督导检查办法(试行)》，规范认证审查
2018年4月，农业农村部印发了《关于做好无公害农产品认证制度改革过渡期间有关工作的通知》，明确了将原无公害农产品产地认定和产品认证工作合二为一，实行产品认定的工作模式，下放由省级农业农村行政部门承担2019年12月，农业农村部表示，为加快推进无公害认证制度改革，避免在无公害农产品认证工作停止后出现监管“真空”，农业农村部制定了《食用农产品合格证管理办法(试行)》2022年10月，农业农村部发布深入学习贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》的通知，指出停止无公害农产品认证，停开农产品产地证明。
无公害农产品发展变化的另一个突出标志是“三品一标”内涵的不断丰富。传统“三品一标”是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。进入新发展阶段，“三品一标”的内涵及外延进一步拓展，表现为两个“三品一标”的协同发展。农产品“三品一标”指的是绿色、有机、地理标志和达标合格农产品，农业生产“三品一标”则指品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。
至此，无公害农产品的发展落下帷幕，但停止不是取消，而是进一步的升级，配套出台了食用农产品承诺达标合格证。 2022年9月29日，农业农村部发布关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知，四大行动包含了达标合格农产品亮证行动。
食用农产品承诺达标合格证制度是落实农产品生产经营者主体责任、提升农产品质量安全治理能力的有效途径，是农产品质量安全管理领域中一项管长远的制度创新，已经上升为法定制度，在法律层面明确了承诺达标合格证的法律地位。随着《中华人民共和国农产品质量安全法》2023年1月1日起的正式施行，开具承诺达标合格证确定为农产品的生产企业、农业专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人的一项法律义务。
简单来讲，扫描合格证二维码可查询生产记录、追溯、信用等级以及产品认证等信息，体现“达标”内涵，即生产过程落实质量安全控制措施、附带承诺达标合格证的上市农产品符合食品安全国家标准。
新版承诺达标合格证参考样式
承诺达标合格证 我承诺对生产销售的食用农产品： □不使用禁用农药兽药、停用兽药和非法添加物 □常规农药兽药残留不超标 □对承诺的真实性负责 承诺依据： □委托检测 □自我检测 □内部质量控制 □自我承诺 ——————————————————— 产品名称： 数量(重量): 产 地： 生产者盖章或签名： 联系方式： 开具日期： 年 月 日 |
